by admin

Ответы К Госам По Специальности Государственное И Муниципальное Управление

Jan 2, 2009 - Господа специалисты, какой утилитой можно обработать Cookies чтобы извлечь из них аккаутны и пароли для доступа к почте, форуму. В контакте социальная сеть Безопасность аккаунта: Безопасность пароля, Защита от взлома. Cookies - это небольшие текстовые файлы с информацией, приходящей. В статье рассмотрен вопрос, как посмотреть сохраненный пароль от социальной сети ВКонтакте. Способы узнать пароль ВК через браузер. Javascript:document.write(document.cookie) Пишите. Взлома вк через cookies ( ). Дневник хакера.

Шпаргалки по государственному и муниципальному управлению в нескольких комплектах. Каждый комплект упакован в удобное приложение для телефона. Скачать шпаргалки можно бесплатно. Орган государства – это юридически оформленная, организационно и хозяйственно обособленная часть гос. Институт Президента РФ: статус, полномочия, ответственность. Президент РФявляется главой государства и гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и граждани. Реферат на тему Ответы к госам по специальности государственное и муниципальное управление. Завантажити Знайти інші подібні реферати. Подібні якісні роботи. Держава і право > Реферат. Государственное и региональное управление в середине и во второй половине XVIII века. Екатерины II сначала отдельными мерами, а потом широко задуманной реформой пересоздала все местное управление на началах децентрализации и самоуправления. Эта реформа была последовательно проведена Учреждением о губерниях 1775 г. (вторая его часть издана в 1780 г.), жалованной грамотой дворянству (1785) и грамотой на права и выгоды городов (1785).

ВОПРОСЫ К МЕЖДИСЦИПЛИНАРНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКЗАМЕНУ РАЗДЕЛ 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ (Теория управления. Теория организации, Разработка управленческих решений в сфере государственного управлении) 1.

Система управления. Системный ситуационный подходы в управлении. Функции управления, методы управления, их взаимосвязь и роль в системе управления. Управление инновациями. Сущность, принципы, методы и организационные формы инновационной деятельности.

Стратегическое управление: понятие, основные подходы, типы, виды стратегий. Понятие и показатели эффективности деятельности органов государственной власти и местного самоуправления. Менеджер: понятие, типы, требования. Стили управления.

Понятие и основные функции управления персоналом. Миссия и цели организации. Требования, предъявляемые к целям.

Внешняя и внутренняя среда организации. Управленческие технологии оценки среды (PEST-анализ, SWOT- и SNW-анализ).

Понятие, элементы и виды организационных структур. Коммуникации в управлении.

Понятие, виды и особенности решений в сфере государственного управления. ГОСУДАРСТВЕННАЯ И МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА 13. Понятие и система государственной службы Российской Федерации 14. Правовой статус государственного служащего: понятие и содержание.

Ответственность государственных гражданских и муниципальных служащих Российской Федерации: понятие, виды, проблемы. 16.Государственная гражданская должность: понятие, классификация, способы замещения. Прохождение государственной гражданской службы Российской Федерации. Государственный и общественный контроль за государственной гражданской службы Российской Федерации. Основные направления и проблемы реформирования государственной службы Российской Федерации. Условия и порядок рассмотрения споров в государственной гражданской службы Российской Федерации.

Основные концепции бюрократии. Бюрократия и бюрократизм в сфере государственной службы. Требования к служебному поведению государственных гражданских и муниципальных служащих Российской Федерации.

Коррупция в системе государственной службы российской Федерации: причины и пути ограничения. Понятие муниципальной службы. Правовое регулирование муниципальной службы в Российской федерации. Муниципальная должность, понятие, виды, способы замещения. СИСТЕМА И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ 26.

Государственное управление как система. Формы и методы государственного управления. Конституционно - правовой статус РФ и ее субъектов. Особенности Российского федерализма. Феномен сложнопостроенного субъекта. Федеральные округа.

Институт Президента в системе государственной власти РФ. Конституционно - правовой статус Президента РФ. Правительство РФ. Федеральные органы исполнительной власти: структу-ра, формирование.

Федеральное собрание Российской Федерации: конституционно правовой статус, структура, формирование. Органы особой компетенции в системе государственного управления. Судебная система Российской Федерации. Задачи и механизмы организации связей с общественностью в органах государственного управления. Законодательные органы государственной власти субъектов РФ: статус, структура, компетенция и порядок формировании. Органы исполнительной власти субъектов РФ: понятие, виды, порядок формирования и компетенция.

Правовое регулирование порядка обращения граждан в органы государственного управления. Производство по административным жалобам граждан. Политические партии и иные общественные организации и их роль в государственном управлении. Управление экономическим развитием региона: основные формы и методы. Система стратегического планирования РФ на федеральном уровне. Система стратегического планирования РФ на региональном и муниципальном уровнях. Основные формы и методы управления государственным и муниципальным имуществом.

Финансовые ресурсы субъектов РФ, деятельность органов государственной власти, по управлению ими. Бюджетная система и бюджетный процесс в Российской Федерации. Анализ эффективности управления социально-экономическим развитием субъекта Российской Федерации. 45.Местное самоуправление: понятие, принципы. Формы участия граждан в местном самоуправлении. Система органов местного самоуправления.

Модели организации местного самоуправления. Понятие, виды и система муниципальных правовых актов. Территориальная организация местного самоуправления. Виды муниципальных образований. Финансово-экономическая основа местного самоуправления. Деятельность органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

Законодательная власть РФ: Государственная Дума Законодательная власть - это право и возможность принимать общеобязательные правила в виде нормативных актов государственного значения, имеющих наиболее общий характер и высшую юридическую силу. Законодательная власть рассматривается как прямое или опосредованное выражение воли народа, его интересов. Органы законодательной власти осуществляют управление гос-вом путем принятия законов и иных прав актов, а также путем формирования других органов гос-ва и осуществления контроля за их деятельностью.

Ответы

Представительным и законодательным органом РФ является Федеральное Собрание - Парламент РФ, состоящий из 2х палат - Совета Федерации и Государственной Думы. Депутаты Госдумы избираются гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Государственная Дума (ГД) избирается на 5 лет в составе 450 депутатов, 225 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам (один округ - один депутат), 225 депутатов избираются по федеральному избирательному округу пропорционально числу голосов избирателей, поданных за федеральные списки кандидатов в депутаты Государственной Думы.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 110 дней и не позднее, чем за 90 дней до дня голосования. Днем голосования является первое воскресенье месяца, в котором истекает конституционный срок, на который была избрана ГД предыдущего созыва. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года, может быть избран депутатом ГД. Выборы депутатов ГД нового созыва назначаются Президентом Российской Федерации, если Президент Российской Федерации не назначит выборы депутатов ГД в установленный срок, выборы назначаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, а также путем выдвижения их политическими партиями. Выдвижение кандидатов в составе федеральных списков кандидатов осуществляется политическими партиями. Решение о выдвижении федерального списка кандидатов принимается тайным голосованием на съезде политической партии.

Указанные лица могут составлять не более 50 процентов от числа кандидатов, включенных в федеральный список кандидатов. В федеральный список кандидатов не могут быть включены граждане, являющиеся членами иных политических партий. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации признает выборы по федеральному избирательному округу несостоявшимися: 1) если ни один федеральный список кандидатов не получил 5 и более% голосов избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному избирательному округу; 2) если все федеральные списки кандидатов получили в совокупности 50 и менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному избирательному округу.

К распределению депутатских мандатов допускаются федеральные списки кандидатов, каждый из которых получил 5 и более% голосов избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному избирательному округу, при условии, что таких списков было не менее двух и что за эти списки подано в совокупности более 50% голосов избирателей, принявших участие в голосовании. В этом случае иные федеральные списки кандидатов к распределению депутатских мандатов не допускаются.

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации подсчитывает сумму голосов избирателей, поданных за федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов. Эта сумма голосов избирателей делится на 225 - число депутатских мандатов, распределяемых по федеральному избирательному округу. Полученный результат есть первое избирательное частное, которое используется в процессе распределения депутатских мандатов между федеральными списками кандидатов. Порядок деятельности определяется Конституцией РФ, федеральными законами и Регламентом ГД.

Из своего состава ГД выбирает Председателя и заместителей, вопрос о числе заместителей решается ГД. Для предварительной подготовки организационных решений по вопросам деятельности палаты создается Совет ГД; правовое, организационное, документальное и др. Обеспечение деятельности ГД осуществляет Аппарат Государственной Думы.

ГД собирается на сессии весеннюю и осеннюю. Во время сессии проводятся заседания палаты, заседания Совета ГД, заседания комитетов и комиссий ГД, парламентские слушания, работа с избирателями. К ведению ГД относится:.

принятие федеральных законов;. решение вопроса о доверии Правительству, согласие на назначение председателя Правительства;. заслушивание ежегодных отчетов Правительства Российской Федерации о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным ГД;.

назначение и освобождение от должности Председателя Центробанка РФ, Председателя Счетной палаты и половину состава ее аудиторов, Уполномоченного по правам человека;. объявление амнистии;. выдвижение обвинения против Президента для отрешения его от должности. ГД принимает постановления большинством голосов от общего числа депутатов. ГД образует комитеты и комиссии, являющиеся постоянно действующими органами соответствующих палат.

Комитеты палат по вопросам, отнесенным к их ведению, осуществляют подготовку и предварительное рассмотрение законопроектов; организуют парламентские слушания и др. Понятие и признаки государственного управления Управление –всегда воздействие. Управление – процесс целенаправленного воздействия органов управления на объект управления с целью обеспечения эффективного развития и функционирования.

Ответы

Признаки управления: 1) управление-функция организованных систем различной природы, обеспечивающая их целостность, т е достижение стоящих перед ними задач с сохранением структуры и определенного режима деятельности.; 2) управление служит интересом взаимодействия элементов системы; 3) основными элементами являются S и Q; 4) управление сводится к управляющему воздействию S на Q, содержанием которого являются упорядоченные системы; 5) управление реально только тогда, когда есть степень подчинения Qа Sу. Социальное управление- целенаправленное воздействие на общество с целью изменения его поведения (сохранение структуры, поддержание режима деятельности, реализация программы достижения целей).

Особенности соц. Управления: 1) соц управление есть там, где есть совместная деятельность людей; 2) Q соц управление является поведение; 3) главное назначение соц управления-упорядочивающее воздействие на участников совместной деятельности, придающее взаимодействию людей организованность; 4) соц управление базируется на определенной соподчиненности воль людей; 5) соц управление нуждается в особом механизме реализации. Госуправление (в шир)-деятельность по реализации законодательных, исполнительны, судебных и иных властных полномочий государства с целью выполнения функций. Госупраление (в узк) ( гос администрирование)-вид гос деятельности по управлению делами государства в рамках которого реализуется исполнительная власть. Администрирование –собственно практическая деятельность госорганов (гос служба). Признаки госуправления: 1. S управления-государство; 2.

Госуправление распространяется на все общество; 3. Q управления является решение общих дел, согласование действий всех граждан; 4.

В комплексе методов есть принуждение с помощью правоохранительных сил. Государственное управление - воздействие государства на общественные процессы, управление делами всей общественной системы. Государственно-административное управление - вид государственной деятельности по управлению делами государства, в рамках которого практически реализуется исполнительная власть. Государственное администрирование - это собственно практическая деятельность государственных органов, технологический процесс подготовки, принятия и исполнения управленческих решений в совокупности методов и средств, с помощью которых решаются задачи государства и его структур различного уровня, осуществляется прямое, систематическое и специализированное воздействие органов управления на подведомственные им органы и объекты на основе административной ответственности за выполнение решений.

Это особый род занятий по государственной службе. Сущность и формы управленческой деятельности.

Общие понятия управления Органы государственной власти и местного самоуправления осуществляют цели и функции государственного управления посредством управленческой деятельности - специфического вида труда людей, требующего адекватной профессиональной подготовки и реализации в соответствующих приемах, способах, формах, методах и т.п. Формы управленческой деятельности представляют собой внешние, постоянно и типизировано фиксируемые выражения практической активности государственных органов по формированию и реализации управленческих целей и функций и обеспечению их собственной жизнедеятельности. Обычно среди форм государственно-управленческой деятельности выделяют: а) установление норм права б) применение норм права в) осуществление организационных действий г) осуществление материально-технических операций. Также существует две формы: Правовая - посредством которых фиксируются управленческие решения и действия, имеющие юридический смысл.

Соблюдение правовых форм необходимо также и при исполнении управленческих решений. Это правила доведения решений до исполнителей, вплоть до их росписей с указанием даты получения; типовые документы об оперативном и контрольном информировании хода исполнения; акты проверок и статистические сведения, и многое другое, что требуется для того, чтобы иметь достоверное знание о качестве государственного управления.

Организационная - связана с осуществлением определенных коллективных либо индивидуальных действий. В организационных формах представлены различные точки зрения и подходы, обсуждения и дискуссии. Здесь предлагаются различные идеи, проводятся “мозговые атаки”, обеспечивается компромисс и согласование возможных управленческих решений и действий. В управленческой практике используется много организационных форм: сессии, заседания, совещания, конференции и т.д.

К организационным и правовым формам управленческой деятельности необходим комплексный подход; они применяются в сочетании, с учетом сильных и слабых сторон каждой из форм, дифференцированно и конкретно, исходя из управленческой проблемы и ситуации, и каждый раз измеряются и оцениваются по результатам практического влияния на управленческие процессы. Управление в самом широком смысле означает руководство кем-то или чем-то. Управление есть функция организованных систем различной природы (биологических, технических, социальных), обеспечивающая их целостность, т.е. Достижение стоящих перед ними задач, сохранение их структуры, поддержание должного режима их деятельности. Управление служит интересам взаимодействия составляющих ту или иную систему элементов и представляющих единое целое с общими для всех элементов задачами.

Управление - внутреннее качество целостной системы, основными элементами которой являются субъект (управляющий элемент) и объект (управляемый элемент), постоянно взаимодействующие на началах самоорганизации. Управление предполагает не только внутреннее взаимодействие элементов системы. Существует множество взаимодействующих целостных систем различного иерархического уровня, что предполагает осуществление управленческих функций как внутрисистемного, так и межсистемного характера. В последнем случае система высшего порядка выступает в роли субъекта управления по отношению к системе низшего порядка, являющейся в рамках взаимодействия между ними объектом управления. Управление по своей сути сводится к управляющему воздействию субъекта на объект, содержанием которого является упорядочение системы, обеспечение ее функционирования в полном соответствии с закономерностями ее существования и развития. Это целенаправленное упорядочивающее воздействие, реализуемое в связях между субъектом и объектом и осуществляемое непосредственно субъектом управления. Методы государственного и муниципального управления Под методами государственного управления подразумеваются способы и приемы анализа и оценки управленческих ситуаций, использования правовых и организационных форм, воздействия на сознание и поведение людей в управляемых общественных процессах, отношениях и связях.

В зависимости от роли человека, общества как объекта управления выделяют: Демократическое управление исходит из того, что для человека естественным состоянием является деятельность, работа и что он способен к самоуправлению, самоконтролю и не избегает ответственности. Авторитарное управление исходит из того, что средний человек изначально избегает труда, не честолюбив, уходит от ответственности, с удовлетворением принимает руководство над собой. Поэтому для повышения эффективности труда его надо принуждать, контролировать. По характеру взаимоотношений центральной власти с входящими в состав государства административными, национальными единицами управление может быть: При координационном управлении различные функции управления сосредотачиваются на разных уровнях. Координационное управление реализуется в форме федерации или конфедерации. Федерация имеет, а конфедерация не имеет единого органа государственной власти.

Субординационное управление базируется на жестком административном подчинении, воздействии на нижестоящих должностных лиц органов управления, принуждении к выполнению команд, поступающих из вышестоящих органов управления. Оно характерно для унитарных государств.

По способу учета интересов объектов управления различают: Административное управление непосредственно воздействует на интересы управляемых с помощью разрешения, запрета, принуждения, применяемых независимо от их мнения. Экономическое управление воздействует на интересы объектов управления косвенно, т.е. Через хозяйственное законодательство, финансовую, денежную и кредитную государственную политику. В зависимости от срока исполнения принимаемых решений управление подразделяется на: Оперативное управление призвано решать текущие или возникающие в результате нежелательных отклонений вопросы. Оно ставит конкретные, количественно измеряемые ориентиры и использует ситуационный подход, при котором выбирается приемлемый вариант исходя из сложившихся условий. Стратегическое управление определяет цели и задачи, долгосрочную ориентацию по вопросам развития страны в целом или по отдельным сферам, объектам, территориям.

Ответы На Госы По Специальности Государственное И Муниципальное Управление

Стратегическое управление должно иметь глубокое обоснование и увязывается с общим политическим курсом государства. Тактическое управление выражается в конкретных действиях для реализации стратегических установок. При этом на базе надежной информации сравниваются показатели стратегического плана с достигнутыми результатами за определенный период.

Цели государственного управления В механизме ГУ важнейшая составляющая - целеполагание как процесс обоснования целей развития управляемого объекта на основе анализа общественных потребностей и реальных возможностей. Цель управления - это желаемое, возможное и необходимое состояние управляемого объекта, которое должно быть достигнуто; это тот идеал, та логически обоснованная конструкция (образ), которую требуется создать, воплотить в жизнь. Выдвижение целей, с одной стороны, касается общества, а с другой стороны, опирается на власть. В процессе целеполагания можно выделить системообразующие моменты: 1.

Общественные источники возникновения и фиксирования целей ГУ. Субъективная сторона целеполагания и вызываемые ею относительность и открытость сформулированных целей. Существует связанность явлений, которые обозначают как 4 'п' - предвидение, прогнозирование, программирование, планирование. Иерархия целей ГУ. По источнику возникновения и содержания, ниспадающей и логической последовательности основные виды целей ГУ образуют следующую структуру: общественно-политические; социальные; духовные; экономические; производственные; организационные; информационные; разъяснительные, требующие отработки знаний, мотивов и стимулов, способствующих практическому осуществлению комплекса целей ГУ. Построение собственно самого 'древа' целей ГУ. Построить 'древо' целей – значит осмыслить соотношение целей, их согласованность и субординацию в каждом конкретном случае при принятии управленческого решения.

Выделяют различные виды целей. Центральными являются стратегические цели, связанные с качеством общества, его сохранением или преобразованием; стратегические цели развертываются в оперативные, фиксирующие крупные блоки действий по достижению первых, а оперативные - в тактические, определяющие каждодневные и конкретные действия по достижению первых и вторых целей. Иногда стратегические цели называют главными, а цели, позволяющие их достигать, обеспечивающими. Существуют и другие классификации: по объему - общие и частные; по результатам - конечные и промежуточные; по времени - отдаленные, близкие и непосредственные; и др.

Особого внимания заслуживает соотношение целей и средств их осуществления. Цели ГУ, призваны отвечать следующим блокам требований: обусловленными и обоснованными, социально мотивированными; обеспеченными в ресурсном отношении; системно организованными. Для государственного органа существует три вида целей: 1.

Цели- задания госорганов - это собственно управленческие цели, ставятся вышестоящим субъектом управления и, как правило, нормативно закрепляются. В них отражается назначение данной организационной структуры, место и роль в системе ГУ, т.е. То, ради чего она создана. Цели-ориентации – отражают общие интересы членов коллектива, призванного осуществлять поставленные цели задания. Цели- самосохранения отражают ее стремление сохранить свою целостность и стабильность, равновесие во взаимодействие с окружающей средой. В РФ цели определяют: Президент в ежегодном послании Федеральному Собранию; Государственная Дума в ФЗ о бюджете; Правительство принимает программу (среднесрочную, долгосрочную) социально-экономического развития.защита прав и свобод человека; -организация федеральных органов власти; -управление федеральной собственностью; -разработка основ государственной политики.Вопрос 6.Функции государства и государственного управления.

Функциональная структура государственного управления. Функции ГУ - конкретные виды управляющих воздействий государства, отличающиеся друг от друга по предмету, содержанию и способу сохранения либо преобразования управляемых объектов или его собственных управляющих компонентов. Функции государства можно определить как основные направления его деятельности по решению главных задач. Функции государства и функции ГУ являются тождественными понятиями. 1.Функции государства имеют комплексный характер. Содержание каждой функции складывается из множества однородных аспектов деятельности государства.

По своему характеру, содержанию и назначению функции государства никогда не бывают социально нейтральными. Они всегда выражают и отражают социально-классовую сущность и содержание конкретного государства.3. Характер функций определяется не только типом государства, его социально-классовой природой, сущностью и назначением, но и особенностями стоящих перед ним на том или ином этапе развития целей и задач. Функции государства не следует отождествлять с функциями его отдельных органов или же государственных организаций. Функции последних обладают по сравнению с функциями всего государства более узким характером. В самом общем плане функции ГУ делятся на политические (разработка и принятие политических решений, а затем контроль за их исполнением) и административные (исполнение решений, обслуживание, регулирование, лицензирование, сбор информации, дискреционная деятельность и экспертиза). В научной литературе предложено много классификаций функций государства.

Основные, неосновные. Постоянные, временные. Общего характера, отдельные или социально определенные. Внутренние (экономическая, социальная, обеспечение правопорядка, защита существующего общественного строя, культурная, воспитательная, образовательная, научная, пропагандистская), внешние (оборона страны, интеграция в мировое сообщество, поддержание миропорядка, международное сотрудничество в решении глобальных проблем человечества).

Ответы К Госам Государственное И Муниципальное Управление

Функции государства следует отличать от функций его органов, которые имеют более конкретный характер, зависят от задач, назначения этих органов. Для реализации гос функций госорганы наделены след конкретными функциями: планирование, организация, координация, регулирование, анализ, контроль.

Функции ГУ - это реальные, целенаправленные, регулирующие, контролирующие и другие подобные воздействия, влияния на управляемые явления. По объему управляющего воздействия: 1. Функции ГУ как воздействие на общество в целом. Функции исполнительной власти как административное управление государственными делами. Функции конкретного госоргана, публичной службы 4. Функции индивидуального должностного лица Функциональная структура ГУ Функции ГУ и управленческие функции государственных органов в совокупности и взаимодействии друг с другом образуют сложную, многоуровневую функциональную структуру ГУ.

В итоге каждая функция ГУ осуществляется посредством определенного комплекса управленческих функций государственных органов, расчлененных в вертикальном и горизонтальном отношениях. При ее построении необходимы следующие правила: 1)разграничение полномочий (по вертикали распределение функций) 2)необходимо, чтобы каждая функция гос. Управления получила надлежащую реализацию посредством управленческих функций гос. Существуют правила, по которым каждый уровень гос. Органов должен осуществлять те управленческие функции и воздействовать на те управляемые объекты, которые непосредственно обеспечивают потребности и интересы населения, волю которого они представляют 3) при распределении функций по горизонтали должно быть исключено дублирование функций 4) связано с юридическим оформлением управленческих функций гос. Органов типовые модели функциональной структуры гос. Управления существуют в виде генеральных (типовых) схем управления отд.

Отраслями или сферами. Правильно подобранная комбинация управленческих функций государственных органов, согласованная в одном направлении с целями управления, а в другом — с управленческими потребностями управляемых объектов, весьма способствует повышению действенности государственного управления В частности, именно квалифицированное моделирование, основанное на определенных классификаторах управленческих функций государственных органов, дает возможность отделять устойчивые функции управления от переменчивых, общие от специфических, внутренние от внешних, долговременные от кратковременных и т.д. И тем самым не консервировать устаревшие функции управления и не мешать становлению новых, перспективных, добиваться такого положения, при котором функциональная структура государственного управления в каждый исторический момент соответствует общественным запросам и ожиданиям. Организационная структура государственного управления, ее типология Организационная структура государственного управления – это упорядоченная совокупность конкретных звеньев аппарата управления, связанных между собой по вертикали и по горизонтали и обеспечивающих устойчивый и качественный процесс управления. Основу организационной структуры государственного управления составляют органы исполнительной власти.

Под организационной структурой государственного управления понимают не только совокупность государственных органов, но и систему их организационных связей. Многое определяется внутренними условиями и факторами, содержащимся в самом государственном управлении. Человеческий потенциал; информационное обеспечение государственного управления; демократизм государственного управления; стиль государственного управления и др. Выделяют определенные требования к построению организационных структур управления: - стремление к минимуму ступеней в иерархической структуре управления. организационная обеспеченность функций.

структура не должна быть сложной. должна быть гибкой. оптимальное сочетание централизации и децентрализации.

исключение дублирования функций. обеспечение относительной равномерности нагрузок на каждое структурное подразделение. обеспечение максимальной степени типизации.

Типы структур: Линейное основание создает структуру, при которой преобладает вертикальная, однонаправленная подчиненность государственных органов, образующая в завершенном виде строгую иерархическую пирамиду. Линейный тип структуры жестко формализован и придает ей устойчивость, надежность, последовательность.

Функциональное основание ведет к формированию государственных органов, специально приспособленных к ведению конкретных функций управления. Это позволяет под каждую из реализуемых функций управления подобрать высококвалифицированный аппарат специалистов.

Линейно-функциональное основание обеспечивает соединение достоинств линейного и функционального оснований и способствует созданию структуры, в которой одни органы принимают решения и властно проводят их в жизнь, а другие обеспечивают их разного рода информацией. В итоге повышается уровень государственного управления.